市市场监管局开展“特种设备企业主体责任推进年”暨“两个规定”宣贯培训活动

6月13日上午，市市场监管局开展“特种设备企业主体责任推进年”暨“两个规定”宣贯培训活动。各县（市、区）市场监管局、市局相关科室、综合执法支队、湖北特检院黄石分院、市电梯行业协会、市工业气体协会以及全市100家特种设备生产使用单位负责人共120余人参加活动。市市场监管局副县职干部冯光涛主持活动，市市场监管局党组成员、副局长刘高畅出席活动并讲话。

据悉，2023年4月4日，国家市场监管局公布《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局令第73号）和《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局令第74号），即“两个规定”，并于2023年5月5日施行。

培训特邀国家注册高级检验检测师、省级安全专家、黄石市安全技术学会高级工程师杨春风围绕落实《安全生产法》《刑法修正案（十一）》《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《湖北省安全生产条例》等法律法规授课，并重点对“两个规定”作详细解读。

会议还书面传达了国家、省、市关于开展重大事故隐患专项排查整治以及开展“特种设备企业主体责任推进年”活动有关要求，宣读了黄石市市场监督管理局《关于开展“特种设备企业主体责任推进年”活动的通知》和《全市特种设备严重事故隐患专项排查整治2023行动方案》；黄石聚达电力设备有限公司、湖北宏维物业管理有限公司分别代表特种设备生产单位、特种设备使用单位就落实好“两个规定”发出倡议，市电梯行业协会、湖北特检院黄石分院分别就抓好电梯行业“两个规定”落实，做好特种设备检验、鉴定评审、作业人员考试及技术服务支撑进行大会发言。

市市场监管局党组成员、副局长刘高畅就深入开展全市特种设备严重事故隐患专项整治行动，推动企业主体责任落实提出五点要求。一是提高认识，迅速安排部署。要时刻绷紧安全生产之弦，树牢“隐患就是事故”的理念，坚决克服松懈麻痹思想，深刻汲取省内外安全事故教训，举一反三，迅速在本辖区本企业部署特种设备严重事故隐患排查整治行动进行再动员、再部署，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。二是突出重点，狠抓工作落实。要以开展“特种设备企业主体责任推进年”活动为契机，以健全特种设备生产、使用单位安全责任体系为重点，进一步压实主要负责人第一责任和（质量）安全总监、（质量）安全员岗位职责，确保“找得到人、查得清事、落得了责”。要针对违法生产使用小型锅炉、高压气瓶安全和气瓶质量安全追溯体系运行、油气长输管道和燃气压力管道安全、客运架空索道应急救援能力、化工产业转移相关特种设备安全等方面开展专项隐患排查整治，严格按照特种设备重大违法行为和严重事故隐患判定标准，加大执法检查力度，严厉打击特种设备领域违法行为，坚决杜绝执法“宽松软虚”等问题。三是紧盯隐患，强化整改督办。对企业在自查中发现的严重隐患问题，要第一时间向属地市场监管部门报告，并采取有效措施立即整改。对市场监管部门在检查中发现的特种设备严重隐患问题，要立即向企业下达特种设备安全监察指令书，责令企业立即停止使用相关设备，督促企业落实整改措施。对整改难度较大或一时难以整改的，要及时向当地安委会报告挂牌督办。四是加强培训，提高安全水平。要加大基层监管人员培训力度，邀请特种设备领域专家授课辅导，切实提高基层监管能力和精准执法水平。要加大企业管理人员培训力度，确保2023年底全市特种设备生产、使用单位全部建立主要负责人负总责、安全总监、安全员分级负责的责任体系，常态化落实“日管控、周排查、月调度”工作机制。五是强化应急，提升处置能力。要做好重大节假日和重点时段特种设备安全保障工作，加强应急值守，落实24小时值班制度，一旦发生突发状况，要迅速核实有关情况，按规定时限上报，并采取有效措施妥善处置，避免发生不良影响。要完善应急预案，定期组织开展应急演练，提升应急处置能力。

刘高畅副局长强调，安全生产只有进行时，没有完成时，必须警钟长鸣、常抓不懈。各地各单位各企业要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，始终做到“如履薄冰”、“如临深渊”，坚决扛起安全责任，以“时时放心不下”的责任感，切实抓好安全生产各项工作，有效防范化解各类安全生产风险隐患，全力维护人民群众生命财产安全，为我市经济社会高质量发展营造良好的安全环境。

活动结束后，参训企业纷纷表示将按照特种设备相关法律法规要求进一步建立完善安全管理体系，结合企业自身实际，依法配备质量安全总监和质量安全员、安全总监和安全员，明确岗位职责，制定安全风险管控清单，严格落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，加强人员培训考核，提升应急处置能力，把企业安全主体责任落细落实到位。