市市场监管局部署推进全市系统特种设备安全暨城镇燃气安全专项整治工作

9月6日下午，市市场监管局组织召开会议，部署推进全市系统特种设备安全暨城镇燃气安全专项整治工作。各县（市、区）局特种设备分管负责人和科（股）长，市局特种机电科、特种承压科全体以及办公室、审批注册科、信用科、合同网监科、质量发展科、质量监督科、标准化科、计量科、价监竞争科、综合执法支队、市质检所、湖北特检院黄石分院相关负责人参加会议。会议由市局副县职干部冯光涛主持，市局党组书记、局长方朝阳，党组成员、副局长刘高畅出席会议。

会议深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，传达学习了全省特种设备安全工作座谈会议精神，宣读了《全市市场监管系统城镇燃气安全专项整治行动实施方案》；通报了今年以来特种设备超期未检、未办使用登记、常规监督检查、“两个规定”落实、执法办案、电梯963333应急处置平台建设等有关工作情况。

刘高畅副局长从三个方面系统总结了今年以来全市特种设备安全工作情况，分析了安全生产形势，并对下阶段重点工作进行了安排部署。一、念好“狠抓”二字诀，全力保障特种设备安全运行。一是狠抓工作部署，压实各方责任。二是狠抓工作落实，加大监管力度。截至目前，全市系统累计派出检查人员2500余人次，检查使用单位1011家次，排查隐患问题414个，已完成整改349个，查办特种设备违法案件22起，已结案16起，罚没款金额47.15万元。三是狠抓智慧监管，提高监管效能。开展特种设备智慧监管培训7次，下达常规监督检查计划895 家,已完成检查659家,检查完成率73.63%;发现问题231个，已完成整改174个,问题整改率为75.32%。启动运行电梯963333应急处置平台。四是狠抓宣传培训，夯实监管基础。二、绷紧安全之弦，时刻保持清醒头脑。今年以来，全国多地安全事故频发多发，安全生产形势严峻复杂。虽然前期做了大量工作，但工作中还存在着监管履职能力亟待提升、企业安全主体责任落实不到位、监管执法“宽、松、软、虚”等一些突出问题和薄弱环节。三、拉满监管之弓，持续抓好工作落实。一是进一步压实安全责任。二是持续开展隐患排查整治行动。三是持续推进智慧监管水平。四是加大安全宣传教育培训力度。五是提升应急处置能力。

方朝阳局长就做好下一步工作提出四点要求：一、提高政治站位，时刻绷紧安全之弦。全市系统要认真贯彻落实习近平总书记指示批示精神，切实把特种设备安全作为头等大事来抓，绝不能掉以轻心，更不能产生厌倦情绪，思想必须要进一步紧起来，时刻保持高度警觉，切实做到时时放心不下，时刻保持临战状态，以高度的政治自觉抓好履职尽责，坚决当好特种设备“安全卫士”。二、压实各方责任，健全完善责任体系。要坚持关口前移，落实安全责任。一抓属地监管责任。二抓企业主体责任。三抓行业主管责任。三、强化风险防控，完善闭环管理机制。要树立闭环管理思维，把功夫下在事前，把措施做到实处。一要聚焦重点靶位。突出冶金、医药、化工、气瓶充装站等重点部位的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、叉车，大型商超、住宅小区、旅游景区等人员密集场所的电梯、客运索道、大型游乐设施等特种设备，坚持定期检查与不定期检查相结合,日常检查与专项检查相结合,常规检查与突击检查相结合，加大检查频次，扩大检查覆盖面。二要抓好隐患治理。扎实开展城镇燃气安全专项整治，按照市局实施方案明确的工作目标、整治内容、工作步骤等要求，聚焦燃气气瓶生产、充装、检验，以及燃气器具生产、流通，全面系统开展专项整治集中攻坚，加快建立市场监管领域城镇燃气安全监管长效机制。开展特种设备超期未检动态清零，做到应检尽检、不留死角。推进电梯质量提升，加强963333电梯应急处置平台的管理运用，扩大电梯保险覆盖面，提升电梯维保质量，全力守护群众乘梯安全。三要严格监管执法。要加大特种设备领域的行政执法力度，始终保持高压态势，对严重事故隐患和重大违法行为，安全检查中一旦发现，要依法督促整改、严厉查处，实施行政处罚；对于不能保证安全的，要坚决予以查封，并及时报告地方安委会实行挂牌督办，绝不允许设备带病运行。四、注重工作统筹，强化履职基础保障。一要加强政策宣传引导。广泛开展政策宣传、警示教育等活动，提高企业员工和人民群众安全风险防范意识和安全隐患处理能力。要推动落实安全生产隐患举报奖励制度，充分调动群众积极性，广泛动员群众参与隐患排查，营造“人人都是安全员，个个都是监督者”的浓厚氛围。二要加大教育培训力度。要以全面增强履职能力为重点，灵活采取集中培训、跟班学习、对点指导、以查代训等多种方式，培养造就政治过硬、业务过硬的高素质干部队伍。要重点对所属一线安全监管人员和相关企业安全管理人员进行培训，持续提升基层监管业务能力，抓好企业主体责任落实。三要提升应急处突能力。要加强应急预案管理，建立和完善特种设备安全事故应急处置预案，组织开展实战演练，完善并做好与地方政府、主管部门和企业应急预案的有效衔接。要落实好与相关部门信息通报与共享，建立联合会商、联合监管、联合执法工作机制，形成风险防控、应急处置和日常监管的有效衔接。在加强传统人防、物防、技防等日常监管工作的同时，提高“互联网+监管”、物联网监管水平，强化动态风险监控，及时发现和消除隐患，更加有效防患于未然。