关于对黄石市政协十四届二次会议第268号委员提案的答复

崔丙存委员：

您提出的关于“加快构建知识产权大保护格局，完善知识产权体系”的提案已收悉，现答复如下：

创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。黄石市一直高度重视知识产权工作，大力推进国家知识产权强市建设试点城市建设，高规格开展知识产权顶层设计，高标准推进知识产权全链条保护，高水平打造知识产权创新沃土，高质量发展知识产权公共服务，知识产权助力全市经济高质量发展的作用日趋增强!

一、知识产权保护工作基本情况

1、知识产权保护顶层设计方面。近年来，黄石市委、市政府相继出台《关于进一步强化全市知识产权保护的若干措施》（黄办发电〔2022〕1号）、《黄石市国家知识产权强市建设试点城市工作方案》（黄政办发〔2022〕48号）、《黄石市关于加快推进知识产权强市建设若干政策》（黄政发〔2022〕24号）等知识产权专项政策文件，成立由市长任组长的国家知识产权强市试点城市建设领导小组，设立黄石市知识产权保护中心，建立知识产权战略实施工作联席会议制度，将知识产权保护纳入县（市、区）高质量发展综合绩效考核，每年安排569万元知识产权保护与运用专项资金，统筹推进知识产权工作。

2、知识产权保护体制机制方面。市场监管先后与版权、法院、公安、司法、商务、仲裁等部门建立知识产权“两法衔接”、诉调对接、司法确认、公证服务、仲裁、海外保护、电商领域等协同保护机制,与武汉1+8城市圈、武汉快维中心签订跨区域知识产权保护合作协议10份，市法院成立知识产权“三合一”合议庭，大冶市法院获最高法授权审理知识产权民事、刑事案件。截至目前，全市已建成知识产权纠纷仲裁联系点12个、知识产权保护工作站29家、商标品牌指导站8家、维权援助机构和人民调解组织各7家、知识产权公证服务中心1家。

3、知识产权保护重点工作方面。发挥黄石市知识产权战略实施工作联席会议作用，密切成员单位交流协作，组织召开联席会议、保护大会、启动仪式，联合发布知识产权典型案例、保护白皮书，坚持市县联动、部门协同，先后联合县（市、区）和江西、武汉都市圈城市等开展知识产权保护交流活动，今年上半年，全市已办结电商领域专利侵权纠纷案件150件，立案查处假冒专利案件1件、商标侵权案件17件。深入开展五大专项行动，抓实抓细六个专项整治，深挖细查各类“扫黄打非”案事件线索235条，查办行政刑事案件139起，聚焦网络版权治理，删除有害信息694条，封堵境外信息500余条。

4、知识产权创造质效方面。全市累计获中国专利优秀奖7项，首届湖北专利银奖、优秀发明人奖各1项，夺得“我喜爱的湖北品牌”电视大赛、高价值湖北省高价值专利大赛、湖北地理标志大会暨品牌培育创新大赛金奖3项、2项、1项，累计培育国家级知识产权示范、优势企业14家，省级示范、优势及示范建设企业69家，市级示范企业138家。截至2023年6月，全市万人发明专利拥有量达到7件，拥有驰名商标16件、地理标志商标14件、地理标志产品2件。

5、知识产权运用效益方面。深入开展知识产权质押融资入园惠企和商标质押助企纾困专项行动，常态化开展融资需求征集、银企对接、政策宣讲，修订印发质押融资贴息管理办法，编制质押融资工作指南，发布黄石市质押融资授信企业白名单2批次184家，推进商标、软件著作权质押先后实现破零，今年上半年知识产权质押融资额首次突破3亿元。实施促进专利转化助力中小企业创新发展专项计划，组织开展“鄂来拍”、片区会等专利转化对接活动，定期收集、发布我市中小微企业专利技术需求，促成12项高校院所专利向我市企业转移转化，入选首批国家级专利导航服务基地、湖北省高校院所专利转化基地各1个。

6、知识产权公共服务方面。组建首批黄石市知识产权专家库，加强中国（湖北）知识产权维权援助中心黄石分中心、湖北省知识产权培训（黄石）基地和黄石市知识产权纠纷人民调解委员会、知识产权公证服务中心、知识产权运营中心等公共服务机构建设，印发黄石知识产权局公共服务事项清单，搭建知识产权公共服务平台。坚持重点宣传和日常宣传相结合，积极开展知识产权宣传周、版权周、“六进”、“面对面”、“万里行”等活动，印制发放知识产权宣传资料，宣传普及知识产权法律法规和政策制度。组织开展行政裁决、维权援助、人民调解等主题培训，参加知识产权保护、行政执法等专题培训，依托湖北省知识产权培训（黄石）基地、湖北省知识产权远程教育平台——黄石分站平台，持续加大知识产权保护人才培养力度。

二、下一步打算

一是夯实知识产权组织保障。深入推进国家知识产权强市试点城市建设，发挥知识产权战略实施工作联席会议作用，健全完善知识产权保护政策体系，充分发挥财政资金导向作用，持续优化知识产权奖补政策，加大《关于加快推进知识产权强市建设若干政策》宣贯彻力度，及时兑现知识产权维权援助、人民调解、海外护航等知识产权保护奖补政策，护航我市企业创新发展。

二是推进知识产权全面保护。深化知识产权行政部门与司法机关的协调配合，健全知识产权协同保护机制，加大知识产权维权援助、行政裁决工作、版权宣传与执法力度，严格落实知识产权两法衔接、诉调对接、司法确认等制度，坚决打击版权违法违规行为，加强“智慧法院”建设，创新“线上调解+司法确认”模式，探索开展人民调解、公证、仲裁等工作，持续拓展知识产权纠纷多元化解决渠道。

三是加大知识产权人才培养。发挥湖北省知识产权培训（黄石）基地、湖北省知识产权远程教育平台——黄石分站平台作用，加强知识产权专业人才培育和引进力度，推进知识产权队伍专业化、职业化建设，与高校建立日常联络机制，常态化组织开展知识产权专题学习、培训、研讨会、读书交流会等活动，完善知识产权专家库队伍，建立企业知识产权专员制度。

四是强化知识产权管理服务。加强知识产权公共服务体系建设，优化知识产权信息服务平台功能，加大“送法上门”走访调研力度，组织开展知识产权宣传周等主题宣传活动，推动知识产权讲座进各级党委理论学习中心组、进党校、进学校、进企业，营造知识产权保护良好氛围，提升知识产权保护意识和能力。