2021年度黄石市市场监管领域部门“双随机一公开”监管抽查计划表

省预算内投资计划执行情况“双随机一公开”抽查

定向

1.贯彻执行国家和省投资政策及有关规定的情况。2.投资计划执行情况，项目建设进展情况。3.项目是否按批复内容、标准、规模实施。

获得省预算内资金的项目

50%

8

1-12月

市发改委

对市级储备粮监督检查

定向

对市级储备粮监督检查

市级储备粮承储企业（市场主体）

5%

不定

1-12月

市发改委

对粮食库存的检查

定向

对粮食库存的检查

各类粮食收储企业（市场主体）

10%

不定

1-12月

市发改委

对粮食收购活动的监督检查

定向

对粮食收购活动的监督检查

从事粮食收购活动的经营者（市场主体）

5%

不定

1-12月

市发改委

对政策性粮食销售出库的监督检查

定向

对政策性粮食销售出库的监督检查

政策性粮食任务承担企业（市场主体）

5%

不定

1-12月

市发改委

社会粮食流通监督检查

定向

社会粮食流通监督检查

从事粮食收购、销售、储存等活动的经营者（市场主体）

5%

不定

1-12月

市发改委

粮食收购资格核查

定向

粮食收购资格核查

取得粮食收购资格许可企业（市场主体）

5%

不定

1-12月

市发改委

对大型群众性活动安全监督“双随机一公开”抽查

不定向

对大型群众性活动安全监督检查

大型活动承办方

50%

1次/年

2021年下半年

市公安局

对民用爆炸物品的安全管理的监督“双随机一公开”抽查

不定向

对民用爆炸物品的安全管理的监督检查

对民用爆炸物品负有生产、运输、储存责任的单位

50%

1次/年

2021年下半年

市公安局

计算机病毒防治“双随机一公开”抽查

不定向

计算机病毒防治检查

全市相关单位或个人

50%

1次/年

2021年下半年

市公安局

计算机信息网络国际联网安全保护监督“双随机一公开”抽查

不定向

计算机信息

网络国际联网安全保护监督

全市相关单位或个人

50%

1次/年

2021年下半年

市公安局

计算机信息系统安全监督“双随机一公开”抽查

不定向

计算机信息

系统安全监督

本行政区域内

的计算机信息

50%

1次/年

2021年下半年

市公安局

落实互联网安全保护技术措施“双随机一公开”抽查

不定向

落实互联网

安全保护技术措施的检查

互联网服务提

供者和联网使

用单位

50%

1次/年

2021年下半年

市公安局

对从事保安服务及其相关活动的组织和个人治安管理的“双随机一公开”抽查

不定向

对从事保安

服务及其相关活动的组织和个人治安管理的检查

保安服务公司、自行招用保安员单位、保安培训单位

50%

1次/年

2021年下半年

市公安局

对全市内的单位内部治安保卫工作的“双随机一公开”抽查

不定向

对全市内的单位内部治安保卫工作的检查

企事业单位内

部治安保卫部

门

50%

1次/年

2021年下半年

市公安局

建筑领域建设工程安全生产“双随机一公开”抽查

不定向

对建设工程安全生产的监督检查

全市在建项目工程项目、建筑施工企业（市场主体）

30%

30家

2021年7—8月

市住建局

对房地产估价活动“双随机一公开”抽查

不定向

房地产估价活动

房地产估价机构（市场主体）

10%

1-2家

2021年5月

市住建局

对房地产经纪活动“双随机一公开”抽查

不定向

房地产经纪活动

房地产经纪机构（市场主体）

10%

10-15家

2021年5月

市住建局

对建设工程勘察、设计企业和人员的监督检查

不定向

对建设工程勘察、设计企业和人员的监督检查

黄石勘察设计行业企业

10%

2-3家

2021年12月

市住建局

检查施工图审查机构是否符合规定的条件；是否超出范围从事施工图审查；是否使用不符合条件的审查人员；是否按规定的内容进行审查等

定向

对施工图审查机构的检查

黄石市全部施工图审查机构

100%

1家

2021年12月

市住建局

对新型墙体材料认定产品的监督检查

定向

对新型墙体材料认定产品的监督检查

黄石城区已认定的新墙材生产企业

100﹪

2家

6-10月

市住建局

对全市工程质量检测机构的监督检查

不定向

工程质量检测机构的

监督检查

全市工程质量

检测机构

10%

2-3家

2021年

4-5月

市住建局

对全市建设工程质量监督检查

不定向

建设工程

质量监督检查

全市在建工程

10%

10-15家

2021年

5-6月

市住建局

全市咨询单位执业质量“双随机一公开”检查

定向

执业质量检查

全市咨询单位

100%

9家

2021年7-8月

市住建局

对房地产开发经营活动的监督检查

不定向

房地产开发经营活动

各在建在售开发项目

20%

12家

2021年12月

市住建局

对物业服务和管理活动的监督检查

不定向

依法依规开展物业服务和管理活动

物业服务企业（市场主体）

2%

2-3家

2021年12月

市住建局

企业服务质量信誉考核

定向

对出租汽车客运经营行为的检查

出租汽车客运企业

10%

12月底前

市交运局

企业服务质量信誉考核

定向

对城市公共交通经营企业的检查

城市公共交通经营企业

10%

12月底前

市交运局

道路运输经营主体的监管

定向

对客运企业、客运站经营活动、质量信誉考核、安全生产活动实施监督检查

客运站及客运企业

10%

12月底前

市交运局

企业服务质量信誉考核

定向

对客运企业班车（包车、旅游）客运线路、停靠站点、营运方式、班次、标志牌以及安全等情况实施监督检查

客运企业

10%

12月底前

市交运局

道路运输经营主体的监管

定向

对汽车租赁经营的企业经营备案、安全生产活动进行监督检查。

汽车租赁企业

10%

12月底前

市交运局

对道路运输经营主体的监管

定向

道路普通货运输企业经营行为、从业人员、经营者质量信誉考核和安全生产的监督管理

道路货物运输企业

10%

12月底前

市交运局

对道路运输企业车辆动态监管工作的检查

定向

对道路运输企业车辆动态监管工作的监督检查

道路货物运输企业

10%

12月底前

市交运局

货运源头企业的监管

定向

 对违法超限运输源头治理的监管

货运源头企业及运输企业

10%

12月底前

市交运局

港口安全生产监督检查

定向

港口相关事务监督检查

港口企业

10%

12月底前

市交运局

港口经营监督检查

定向

港口安全生产及经营监督检查

港口企业

10%

12月底前

市交运局

内河交通安全监督检查

 定向

内河交通安全监督检查

运输船舶

10%

12月底前

市交运局

水路运输经营监督检查

 定向

水路运输及辅助业务经营活动和经营资质监督检查

水运企业

10%

12月底前

市交运局

物流安全检查

   定向

对港口、水运企业经营资质和安全生产情况进行抽查

港口、水运企业

10%

12月底前

市交运局

综合督查

定向

对公路水运工程质量安全监督的检查

在建交通重点工程

30%

12月底前

市交运局

道路运输经营主体的监管

定向

对机动车维修企业的经营备案、维修经营、质量管理和维修经营活动进行监督检查

机动车维修企业

10%

12月底前

市交运局

道路运输经营主体的监管

定向

对检测站经营备案、检测经营、质量管理和安全生产活动进行监督检查。

检测站

10%

12月底前

市交运局

道路运输经营主体的监管

定向

经机动车驾驶员培训机构的经营管理、教学质量、服务质量、质量信誉考核、安全生产活动进行监督检查

机动车驾驶员培训机构

10%

12月底前

市交运局

交通建设工程项目招投标检查

定向

公路建设项目招标文件备案

交通建设工程项目

20%

12月底前

市交运局

农产品质量安全抽查

定向

农产品

质量安全监督检查

农产品生产主体

10%

4次/年

市农业农村局

水产苗种抽查

定向

水产苗种监督检查

水产苗种生产经营的企业

20%

2次/年

市农业农村局

水生野生动物及其制品利用的抽查

定向

水生野生动物制品监督检查

利用水生野生动物及其制品的经营主体

20%

1次/年

市农业农村局

水产品质量安全抽查

定向

农产品质量安全监督检查

水产品生产经营的企业

20%

2次/年

市农业农村局

种子、农药、肥料抽查

定向

1、种子监督检查；2、农药监督检查；3、肥料监督检查

种子、农药、肥料生产经营主体

10%

3次/年

市农业农村局

饲料及饲料添加剂抽查

定向

饲料及饲料添加剂监督检查

饲料和饲料添加剂生产企业和经营主体

20%

3次/年

市农业农村局

兽药监督抽查

定向

兽药监督检查

兽药生产经营企业，兽药使用单位

20%

3次/年

市农业农村局

生猪屠宰监督抽查

定向

生猪屠宰活动的监督检查

屠宰企业

25%

2次/年

市农业农村局

动物诊疗机构抽查

定向

动物诊疗机构的监督

动物诊疗机构（市场主体）

20%

2次/年

市农业农村局

防疫、检疫、病死畜禽无害化的监督抽查

定向

1、对动物防疫、检疫的监督检查；

2. 对病死畜禽无害化处理情况的监督检查

从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输，动物产品初加工活动的企业和从业人员（市场主体）

5%

2次/年

市农业农村局

商务领域成品油行业经营资格抽查

定向

对成品油零售市场的监督检查

全市

2%

1次/年

2021年11月中旬

市商务局

商务领域拍卖行业经营资格抽查

定向

对拍卖企业的监督检查

全市

20%

1次/年

2021年12月上旬

市商务局

社会文化环境“双随机一公开”抽查

定向

1.接纳未成年人进入营业场所

2.未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的

3.擅自停止实施经营管理技术措施的

4.未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息

全市互联网上网服务营业场所

10%

8

3月1日-31日

市文旅局

社会文化环境“双随机一公开”抽查

定向

1.歌舞娱乐场所播放、表演的节目、屏幕画面含有《娱乐场所管理条例》禁止内容

2.歌舞娱乐场所接纳未成年人、游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供

3.未在显著位置悬挂娱乐经营许可证；未按规定悬挂未成年人禁入或者限入标志

4.歌舞娱乐场所将场所使用的歌曲点播系统连接至境外曲库

全市娱乐场所

10%

2

3月1日-31日

市文旅局

歌舞娱乐场所“禁噪”“双随机一公开”抽查

定向

1.歌舞娱乐场所播放、表演的节目、屏幕画面含有《娱乐场所管理条例》禁止内容

2.歌舞娱乐场所接纳未成年人、游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供

3.未在显著位置悬挂娱乐经营许可证；未按规定悬挂未成年人禁入或者限入标志

4.歌舞娱乐场所将场所使用的歌曲点播系统连接至境外曲库

全市娱乐场所

10%

2

6月1—6月30日

市文旅局

暑期集中整治“双随机一公开”抽查

定向

1.接纳未成年人进入营业场所

2.未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的

3.擅自停止实施经营管理技术措施的

4.未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息

全市互联网上网服务营业场所

10%

8

7月1日—8月31日

市文旅局

对全市高危体育经营单位的暑期“双随机一公开”抽查

定向

对经营高危险性体育项目的监督检查

经营高危险性体育项目的企业、个体工商户（市场主体）

30%

7

7月20日-8月20日

市文旅局

对全市高危体育经营单位的冬季“双随机一公开”抽查

定向

对经营高危险性体育项目的监督检查

经营高危险性体育项目的企业、个体工商户（市场主体）

30%

7

10月20日-11月20日

市文旅局

文物监督管理“双随机一公开”抽查

定向

重点文物保护单位的检查

省级及以上文物保护单位

不低于1%，1年不少于1次

3

4.20-5.10

市文旅局

文物监督管理“双随机一公开”抽查

定向

馆藏一级文物保护管理情况的安全检查

重点文物收藏单位

不低于1%，1年不少于1次

3

9.20-10.10

市文旅局

对网络视听节目的“双随机一公开”抽查

定向

对网络视听节目的监督检查

省内持证备案网站（市场主体）

10%

1

1月1-10月1日

市文旅局

对无线传输覆盖管理的“双随机一公开”抽查

定向

对无线传输覆盖管理的监督检查

各级广播电视传输发射台

10%

1

1月1日-10月1日

市文旅局

对广播电视安全播出的“双随机一公开”抽查

定向

对广播电视播出的监督检查

各级广播电视播出责任单位

20%

2

1月1日-10月1日

市文旅局

卫星电视广播地面接收设施“双随机一公开”抽查

定向

卫星电视广播地面接收设施管理情况监督检查

持有《接收卫星传送的境内电视节目许可证》相关单位

20%

2

1月1日-10月1日

市文旅局

景区日常监管“双随机一公开”抽查

定向

景区监督检查

全市A级景区

10%

2

1.10-3.15

市文旅局

景区日常监管“双随机一公开”抽查

定向

景区监督检查

全市A级景区

10%

2

7.20-9.10

市文旅局

工贸、矿山企业安全生产检查

不定向

对非煤矿山、冶金、工贸行业安全生产的监督检查。

工贸

待定

4

2021年

市应急局

矿山

待定

4

2021年

危化及烟花爆竹行业安全生产检查

不定向

危险化学品生产、经营、储存单位；烟花爆竹生产、经营企业单位

危化、烟花爆竹企业

每季度1家

4

2021年

市应急局

2021年黄石市城管委固废监管专项检查

定向

对已建成运行城市生活垃圾无害化设施运营状况和处理效果监督见检查

全市城市生活垃圾卫生处理设施及运营企业

100%

1

七月份

市城管委

2021年黄石市城管委建筑垃圾（渣土）车辆密闭化运输专项检查

定向

全市建筑垃圾（渣土）车辆密闭化运输检查

全市七家渣土运输专营公司

100%

七家公司（每个月抽查一家）

3-9月

市城管委

广告行为检查

定向

广告经营行为

广告经营单位

5%

每季度开展一次

市市场监管局

电子商务经营行为监督检查

定向

电子商务平台经营者履行主体责任的检查

电子商务平台经营者

50%

4

9-10月

市市场监管局

侵害消费者权益行为的检查

定向

餐饮业经营者设定最低消费，拒绝自带酒水，收取开瓶费等

餐饮业经营者

5%

7-9月

市市场监管局

餐饮服务单位食品安全监督抽查

定向

餐饮服务单位食品安全监督检查

餐饮服务单位

80

全年

市市场监管局

定量包装商品

定向

商品净含量

定量包装商品生产企业

8家

50批次

5-9月

市市场监管局

专利真实性检查

定向

产品专利宣传真实性的检查

商超、药店

0.5%

全年（预计          3次）

市市场监管局

商标代理行为检查

定向

商标代理行为的检查

商标代理机构

5%

7月-12月

市市场监管局

机动车检验检测机构检查

定向

资质认定情况检查

机动车检验检测机构

100%

6月或12月

市市场监管局

非机动车检验检测机构检查

定向

资质认定情况检查

非机动车检验检测机构

15%

8-9月

市市场监管局

质量管理体系认证检查

定向

认证行为和获证组织现场检查

获质量管理体系认证组织（企业）

不低于2%

6-12月

市市场监管局

强制性产品认证检查

定向

认证行为和获证组织现场检查

获强制性产品体系认证组织（企业）

10%

4-11月

市市场监管局

有机产品认证检查

定向

认证行为和获证组织现场检查

获有机产品体系认证组织（企业）

10%

9-10月

市市场监管局

工业产品生产许可证产品生产企业检查

定向

工业产品生产许可证获证企业条件检查

工业产品生产许可证产品生产企业

不低于10%

5月-10月

市市场监管局

产品质量监督检查

定向

生产领域产品质量监督抽查

监督抽查产品目录内企业

1%

100

全年

市市场监管局

食品相关产品质量安全监督检查

食品相关产品生产许可获证企业

40%

6

上半年

市市场监管局

市场类标准

监督检查

定向

企业标准自我声明监督检查

全市已在“企业标准信息公共服务平台”上自我声明公开的企业标准

1.5%

4-8月

市市场监管局

市场类标准

监督检查

定向

团体标准自我声明监督检查

全市已在“全国团体标准信息平台”上自我声明公开的团体标准

3%

4-8月

市市场监管局

食品生产许可

定向

食品生产许可条件保持检查

食品生产企业

3%

1月-12月

市市场监管局

承压类特种设备生产单位监督检查

定向

承压类特种设备生产单位监督检查

承压类特种设备生产单位

5

1月-12月

市市场监管局

食品销售监督检查

定向

城区超市食品销售安全监督检查

城区超市

2%

3月-6月

市市场监管局

电子电器产品维修服务抽查

定向

电子电器产品维修服务

电子电器产品维修服务备案单位

10%

2

2021.3

市经信局

对市管社会团体的监督检查

不定向

遵守《社会团体登记管理条例》及其他相关国家法律法规的情况

经市民政局依法登记成立的市管社会团体（非市场主体）

5%

12

待定

市民政局

对市管民办非企业单位的监督检查

定向

遵守《民办非企业单位登记管理暂行条例》及其他相关国家法律法规的情况

经市民政局依法登记成立的市管民办非企业单位（非市场主体）中以市人社局作为业务主管单位的民办非企业为主

5%

6

待定

市民政局

对公证机构和公证员的监督检查

定向

1.公证处的资质条件； 2.公证队伍建设情况； 3.业务活动开展情况；4.公证员执业情况； 5.办证质量控制情况； 6.内部管理情况； 7.受行政奖惩、行业奖惩的情况； 8.履行公证协会会员义务的情况； 9.司法行政机关认为应当检查考核的其他事项。

公证机构、公证员（非市场主体）

100%

公证机构3家；公证员14名左右

下半年

市司法局

对司法鉴定机构和司法鉴定人的监督检查

定向

1.遵守法律、法规和规章的情况；2.遵守司法鉴定程序、技术标准和技术操作规范的情况；3.所属司法鉴定人执业的情况；4.是否做到热情服务，文明服务；是否免费咨询，文明接待； 5.是否积极参加司法行政机关、鉴定协会和鉴定机构组织的继续教育、各种专题教育活动等； 6.鉴定人是否熟知所执业类别的专业知识； 7.法律、法规和规章规定的其他事项，及司法行政机关认为应当检查考核的其他事项。

司法鉴定机构、司法鉴定人

100%

司法鉴定机构7家；司法鉴定人77名左右

下半年（抽取时间以省司法厅通知为准）

市司法局

对律师事务所和律师的监督检查

定向

1.律师事务所的资质条件； 2.律师队伍建设情况； 3.业务活动开展情况； 4.律师执业表现情况； 5.内部管理情况；6.受行政奖惩、行业奖惩的情况； 7.履行律师协会会员义务的情况； 8.司法行政机关认为应当检查考核的其他事项。

律师事务所、律师

100%

律师事务所27家；律师417名左右

下半年（抽取时间以省司法厅通知为准）

市司法局

对基层法律服务所和基层法律服务工作者的监督检查

定向

1.基层法律服务所遵守宪法和法律、履行法定职责、实行自律管理的情况； 2.基层法律服务工作者在执业活动中遵守宪法、法律、法规、规章，遵守职业道德、执业纪律和行业规范，履行法定职责的情况；遵守市基协章程，履行会员义务的情况；业务实绩；履行法律援助义务，参加基层司法行政工作、社会服务及其他社会公益活动等相关情况。

基层法律服务所、基层法律服务工作者

100%

基层法律服务所32家；基层法律服务工作者151名

下半年（抽取时间以省司法厅通知为准）

市司法局

矿产资源领域2021年度“双随机、一公开”检查

定向

2020年度矿产资源开采公示信息随机抽查

黄石市行政区域内市级颁发采矿许可证的采矿权人

不低于5%

待定

2021.1-2021.12

市自规局

定向

2020年度矿山储量年报抽查

按要求已编制储量年报的采矿权人

不低于30%

待定

2021.1-2021.12

市自规局

定向

2020年度矿产资源合理开发利用“三率”指标抽查

按要求已编制储量年报的采矿权人

不低于10%

待定

2021.1-2021.12

市自规局

定向

2020年度地质环境保护与治理随机抽查

黄石市行政区域内市级颁发采矿许可证的采矿权人

不低于5%

待定

2021.1-2021.12

市自规局

定向

2020年度地质勘查活动随机抽查

市城区内取得勘查许可证的探矿权人

不低于5%

待定

2021.1-2021.12

市自规局

林木种子生产经营“双随机、一公开”抽查

定向

《林木种子生产经营许可证》苗木标签、检疫证书、生产日志、购销合同等。

从事林木种子生产经营的单位和个人

5%

1

2021.1-2021.12

市自规局

森林资源领域2021年度“双随机、一公开”检查

定向

对林木采伐活动的检监检查

经省级林业主管部门内部批准的林木采伐活动行政被许可人（市场主体、非市场主体）

不低于5%

待定

2021.1-2021.12

市自规局

定向

对占用征收林地的监督检查

行政被许可人（市场主体、非市场主体）

不低于5%

待定

2021.1-2021.12

市自规局

湿地公园建设“双随机一公开”检查

定向

对湿地公园建设的监管检查

建设满两年及以上的湿地公园

不低于50%

待定

2021.1-2021.12

市自规局

生产建设项目水土保持“双随机一公开”抽查

生产建设项目水土保持监督检查

水土保持许可情况检查、生产建设项目水土保持方案落实情况检查、水土保持补偿费缴纳情况检查、水土保持设施竣工验收情况检查

生产建设项目

70%

10-20个

2021年5-6月，2021年10-11月

市水利和湖泊局

重点取用水户“双随机一公开”抽查

重点取用水户监督检查

取水许可情况检查、取用水计划执行情况检查、取用水台账及用水统计填报检查、取水计量设施运行情况检查、水资源费缴纳情况检查

重点取水户

70%

5-10个

2021年5-6月，2021年10-11月

市水利和湖泊局

对水利工程检测单位及其质量检测活动的监督检查

不定向

参与检测活动的相关单位和个人是否违反水利工程检测规定

参与市管项目质量检测活动的市场主体（市场主体）

70%

2次/年

2021年3-12月

市水利和湖泊局

对水利工程建设监理活动的监督检查

不定向

参与监理活动的相关单位和个人是否违反工程监理规定

参与市管项目监理活动的市场主体（市场主体）

70%

2次/年

2021年3-12月

市水利和湖泊局

对市管水利水电工程质量

的监督检查

不定向

项目法人（建设单位）在开工前，是否按照国家有关规定办理了工程质量监督手续以及是否按照合同质量要求建设

市管水利水电工程项目法人（市场主体）

70%

2次/年

2021年3-12月

市水利和湖泊局

对水利工程安全生产的监督检查

不定向

项目法人（建设单位）在工程建设过程中，是否履行了安全生产管理主体责任，是否落实了必要的安全生产措施。

市管水利水电工程项目法人（市场主体）

70%

2次/年

2021年3-12月

市水利和湖泊局

人防工程维护管理的监督检查

定向

人防工程维护管理的监督检查

全市人防竣工工程所属企业

10%

6

2月-12月

市人防办

人防工程专用设备质量、建设质量的监督检查

定向

人防工程专用设备质量的检查、人防工程建设质量的监督检查

全市人防在建工程所属企业

10%

6

2月-12月

市人防办

气象主管机构负责监管的防雷安全“双随机一公开”抽查

不定向

气象主管机构负责监管的防

雷安全的检查

由气象主管机构负责监管范围的单

位、场所

10%

2021年5月、11月各开展1次抽查

市气象局

2021年一季度邮政快递行业安全生产及冷链疫情防控检查

不定向

安全设备配置、物品寄递安全管理

邮政、快递企业

5%

20

2021.1.14

市邮管局

2021年二季度邮政快递行业安全生产检查

不定向

安全设备配置、物品寄递安全管理

邮政、快递企业

5%

20

2021.4

市邮管局

2021年三季度邮政快递行业安全生产检查

不定向

安全设备配置、物品寄递安全管理

邮政、快递企业

5%

20

2021.7

市邮管局

2021年四季度邮政快递行业安全生产

不定向

安全设备配置、物品寄递安全管理

邮政、快递企业

5%

20

2021.10

市邮管局