关于印发《2021年黄石市特种设备生产使用单位日常监督检查计划》的通知

黄市监函〔2021〕16号

各县（市、区）市场监管局，市局各有关单位，湖北特检院黄石分院，各相关特种设备生产使用单位：

为贯彻落实国家市场监管总局关于全面推行“双随机一公开+重点”监管以及《2021年全市特种设备安全监察工作要点》有关要求，根据《特种设备现场安全监督检查规则》（质检总局公告 2015 第 5 号），市局制定了《2021 年黄石市特种设备生产使用单位日常监督检查计划》，现将有关事项通知如下：

一、监督检查重点

（一）生产单位

检查重点为压力容器、压力管道、电梯、起重机械等特种设备设计、制造、安装、改造、修理单位。

（二）使用单位

检查重点：一是公共场所特种设备使用单位；二是特种设备种类多、数量多的使用单位；三是举报投诉较多的使用单位；四是根据上一年度工作情况，在特种设备管理方面存在薄弱环节、出现过设备检验不合格等情况的使用单位。

二、监督检查的方式和内容

对生产单位和使用单位的检查，分别按照《特种设备现场安全监督检查规则》及其附件 1《特种设备生产单位现场监督检查项目表》、附件 2《特种设备使用单位现场监督检查项目表》规定的程序和内容执行。

三、监督检查的组织实施

（一）制定计划

全市特种设备生产使用单位日常监督检查计划在各县（市、区）局上报的基础上，市局根据隐患风险情况及监管重点制定，并报市人民政府、省局备案后实施。

（二）现场检查

按照《2021年黄石市特种设备生产使用单位日常监督检查计划》；属特种设备生产单位的，由市局负责全覆盖组织实施检查；属特种设备使用单位的，由各县（市、区）局负责全覆盖组织实施检查；对未纳入日常监督检查计划的特种设备使用单位，市局、区局分别按照“双随机一公开”原则实施监督抽查。

(三）问效问责    

各单位要加强对辖区内特种设备生产使用单位日常监督检查工作，综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，推进隐患排查和治理工作的落实。市局将适时对各地开展督查巡查，并纳入年度质量考核项目。

（四）情况上报

各县（市、区）局应每季度末汇总日常监督检查工作情况并报市局（重大问题随时报告），年终形成检查工作总结，并于2021年 12 月 20 日前报至市局。

四、工作要求

（一）精心组织。各单位要高度重视特种设备生产使用单位日常监督检查工作，加强组织领导，精心安排，周密部署，确保检查工作顺利实施并取得实效。

（二）抓好结合。各单位要严格执行特种设备法律法规、安全技术规范，确保检查工作质量。要将特种设备生产使用单位日常监督检查工作与特种设备隐患排查、专项整治等行动有机结合起来，增强工作整体性和有效性。湖北特检院黄石分院要积极参与、配合日常监督检查工作，做好技术支撑。

（三）严格执法。要依法处置检查中发现的安全隐患，严格按照特种设备“一单四制”制度实行闭环管理，必要时责令停止违法生产、使用行为，采取行政强制措施；对整改难度较大的，提交当地政府或安委会实行挂牌督办。对重大违法行为，应及时移交专职执法机构立案查处。生产单位不再符合许可条件并难以整改到位的，应及时上报发证机关依法吊销许可。

（四）注重宣传。要加大宣传力度，充分利用好各级媒体和各种方式，及时做好宣传报道工作，特别要宣传树立正面典型，及时曝光存在重大违法行为的反面典型，营造推动落实企业安全主体责任的良好氛围。

（五）严明纪律。检查人员应认真履职，严格遵守国家有关法律法规的规定，严格执行廉政规定，保守被检查单位的商业秘密，不得利用检查结果从事不正当活动。

附件： 2021年黄石市特种设备生产使用单位日常监督检查计划

                                                                       黄石市市场监督管理局

                                                                           2021年4月7日