大冶市探索“1+1+2+N”工作模式 为个体工商户培育帮扶保驾护航

今年来，大冶市聚焦个体工商户全生命周期发展特点和突出诉求，全面实施分型分类精准帮扶政策，探索形成“1+1+2+N”工作模式，为个体工商户培育帮扶保驾护航。“1+1+2+N”工作模式，即一套工作机制、一套全生命周期服务体系、两大示范引领行动、“N”项实用的创新举措。

一是探索形成务实管用的工作机制。成立以分管副市长为组长、相关部门分管负责人为成员的工作领导小组。赴黄梅等兄弟县市考察调研，多地寻方取经，努力掌握尽可能详实的经验数据和信息。健全各部门责任落实机制，实施“一月一调度，一月一通报”；建立跨部门协作和联席会议机制，实行“有事随时议”“专事专题议”“议事有督办”的工作闭环。

二是建立健全全生命周期服务体系。宣传发动，结合第三届“个体工商户服务月”活动，持续在市中心繁华街区、商圈等开展线下宣传活动5场，累计发放宣传资料6000余份，为个体户解决实事215件，受理个体工商户咨询2600余户次。分类施策，对生存型、成长型、发展型的个体工商户，分别按“稳存量”“扩增量”和“提质量”三个目标梯次有序开展帮扶，确保政策精准“滴灌”。保障到位，对经程序认定为“名特优新”个体工商户一次性奖励1万元，奖励资金通过免申即享平台申请无需见面，确保第一时间发放到位。在大冶市民之家打造“帮扶服务专区”，设置法律咨询、金融、个私协会、智慧办等5个免费帮扶服务区，构建个体工商户沉浸式享受“智惠服务”场景。培优壮大，针对已经“扶上马”的个体工商户，按照“个转企、小升规、规改股、股上市”的思路，积极为其链接资源和优惠政策、助其发展壮大。累计完成“个转企”2065家，进规进限28家。目前经程序认定后，己评审出2024年“名特优新”个体工商户80户，其中：知名个体工商户38户、从事非遗项目经营户7户、地理标识授权经营户5户、绿色食品认证2户、地方知名商品经营户15户、党员经营户9户、退伍军人经营户2户。

三是率先实施两大示范引领行动。开展“街区创建”行动，结合全国文明城市创建活动，将大冶市新华街（新街口）及上冯路2条诚信示范街区（路）作为本次个体工商户参与精准培育帮扶工作的首选试点商业街，坚持“试点先行、成熟一批、发展一批”的原则，全力打造个体工商户参与精准培育帮扶“大线型”示范效应。推行“商圈提质”行动，将大冶市吾悦广场商业综合体和大冶市雨润广场商业综合体2个商圈近350家个体工商户作为重点培育发展群体，其中尤以经营餐饮服务、服装、娱乐设施等主要业态为重点培育帮扶，努力打造个体工商户分型分类“集群化”示范态势。

四是积极推出一系列实用的创新举措。以市政府办名义印发《大冶市支持“名特优新”个体工商户发展工作方案》《大冶市中小微企业培育成长工程三年行动方案》等文件，加大政策支持力度。对经程序认定为“名特优新”个体工商户一次性奖励1万元物质奖励的同时，发放大冶市“名特优新”个体工商户荣誉奖牌标识进行精神嘉奖。为个体工商户申请商标、申报专利、创建品牌、知识产权创造运用等设置知识产权服务专窗提供指导服务；在市民之家个体工商户服务专区派驻法律顾问、公职律师为“名特优新”个体工商户提供免费法律咨询服务。积极鼓励和引导金融机构对“名特优新”个体工商户在授信额度、质押融资、贷款发放、保函业务等方面给予支持。目前，大冶市已为个体工商户提供金融贷款额约3.89亿元。

（来源：大冶市市场监督管理局  通讯员 李勇）