2022年度食品抽检、监管专项经费

项目绩效自评结果

根据《关于开展＜2023年黄石市全面实施预算绩效管理工作要点＞的通知》的工作要求，我单位对食品抽检、监管专项经费项目支出绩效开展自评如下:

一、自评结论

（一）自评得分

黄石市市场监督管理局2022年度食品抽检、监管项目自评得分96分，其中预算执行情况满分20分，实得19分；绩效指标满分80分，实得77分。

（二）绩效目标完成情况

   （1）产出指标完成情况分析

    ①产出指标-数量指标。

A.食品安全监督抽检计划完成率:100%；实际完成104.31%,2022年黄石市局食品计划抽检5611批次，实际完成5853批次，计划完成率104.31%。

B.食品监督检查覆盖率：100%；实际完成100%。抽检样品覆盖食品30大类，按抽检计划完成生产、销售、餐饮不同业态的全覆盖。

C.食品抽检合格率＞98%；实际完成检出合格5745批次，总合格率98.15%。

②产出指标-质量指标。

    A.监督抽检公示率：100%，实际完成100%。公示抽检结果12期，公示率100%。

    B.不合格产品核查处置率:100%；实际完成100%。

    ③产出指标-成本指标。

年度经费:≤440万元；实际完成395.06万元。

    ④产出指标-时效指标。

    抽检任务完成时效：100%；实际完成100%。全力统筹全市食品抽检任务。树立全省一盘棋思想，确保全市食品抽检任务总体上满足均衡推进要求。

    （2）效益指标完成情况分析

①效益指标-社会效益指标。

不合格产品逐步减少、食品市场环境逐步净化：认可度＞95%；实际完成95%。开展食品安全守查保专项检查，建立健全了监管档案，形成了完善的问题清单、整改清单、责任清单

    （3）满意度指标完成情况分析

满意度指标-服务对象满意度指标。服务对象满意度：＞90%。全力创建国家食品安全示范城市，强化“两个责任”落实，组建黄石市食品销售行业协会，构建多部门食品安全风险检测体系，推行食品生产者违法违规记分管理制度，深化“守查保”、网络餐饮、校园食品等重点整治工作，推动全市所有学校（含幼儿园）配备食品安全副校长，相关食堂配备食品安全总监，确保不发生重大食品安全事故。

（三）存在的问题和原因

1.上年结果应用情况

开展预算绩效评价以来，我局不断加强财政预算资金管理，提高财政资金的使用率，确保项目资金使用效益最大化。

2.存在的问题和原因

    绩效目标设置不够量化，未根据实际工作开展及时更新指标内容。原因是绩效申报表为编制预算时期申报，与次年实际重点工作存在一定误差，因此存在绩效指标设定不够精准的情况。

    （四）下一步拟改进措施

1.下一步拟改进措施

按照《湖北省财政厅关于印发全面实施预算绩效管理系列制度的通知》（鄂财绩发〔2020〕3号）的要求，在设置下一年度绩效指标时充分考虑实际情况，合理设置绩效目标，调整相应绩效目标值，绩效目标值的设置不偏高也不偏低，对绩效指标名称进一步完善，以符合考核量化、适度压力、相关匹配、指向核心、讲求成本的要求，并对工作起到一定的指导和激励作用。

2.拟与预算安排相结合情况

建议将资金执行及使用情况纳入相关业务工作考核内容，进一步加强对项目实施单位专项资金使用的监督管理。

附件：2022年度食品抽检、监管专项工作经费项目自评表

二、佐证材料

（一）基本情况

1.项目立项目的

根据"十三五”国家食品安全规划及《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》要求提出：完善问题导向的抽检监测机制，食用农产品和食品抽检量每年达到4批次/千人。同时，《地方党政领导干部食品安全责任制规定》等相关文件要求将食品安全工作所需经费列入同级财政预算。

2.年度绩效目标

食品安全监管形式多样，开展“守查保”“你点我检”“你点我查”等行动，推进网络订餐、校园食品安全专项整治，抓好进口冷链食品监管，全市922所幼儿园、中小学校全部划定食品摊贩禁售区域，57个乡镇（街道）全部实行食品摊贩登记管理制度，完成抽检8413批次、快检21991批次。下陆与润信共建食品安全快检室。“你点我检”活动是我局“我为群众办实事”十大主题实践活动之一，印发《黄石市市场监管关于印发 2022年黄石市“你点我检”活动实施方案》。通过门户网站“公众互动-征集调查”、微信公众号等相关栏目，开展调查问卷征集活动3期。策划了“你点我检”进农村、进校园、进平台等三进活动，累计发放问卷调查表400余份，发放食品安全宣传资料300余份，组织现场抽检36批次，快检8批次，征选出网红主体参与投票85232次。2022年共开展培训4次，累计培训人数达160余人次，重点解决了抽检不规范、检验检测机构能力不足、粮食加工企业快检设备操作不规范等问题。

3.项目资金情况

食品抽检、监管专项经费是延续性项目，项目经费由市财政局拨款，年初预算为440万元，用于开展生产、流通、餐饮各环节的食品全覆盖抽检工作，为当地人民群众的食品安全提供有力的保障。主要为食品抽检检验费、食品监管工作经费、组织食品企业人员及监管抽检人员业务培训、监督自抽由食药检测中心检验的抽检样品购置、抽检检验结果公示公告费、检测设备维护费、劳务费等。

（二）部门自评工作开展情况

我局积极开展项目绩效评价工作，由财计科具体负责组织、协调和督促自评工作，制定明确项绩效评价主体责任，规范工作内容，同时收集各项绩效指标相关完成情况的佐证资料，对收集的证据运用科学的方法进行综合分析。保绩效评价工作有章可循，有序开展。

（三）绩效目标完成情况分析

1.预算执行情况分析

2022年度食品抽检、监管项目年初预算440万元，后调整预算至408万元。实际执行399.06万元，执行率97.81%。满分20分，得19分。

2.绩效目标完成情况分析

（1）产出指标完成情况分析

 ①产出指标-数量指标。满分15分，得分15分。

A.食品安全监督抽检计划完成率:100%；实际完成104.31%,达到年初目标值100%，得5分。

B.食品监督检查覆盖率：100%；实际完成100%，达到年初目标值，得5分。

C.食品抽检合格率＞98%；实际完成98.15%，达到年初目标值，得5分。

②产出指标-质量指标。满分20分，得20分。

A.监督抽检公示率：100%，实际完成100%，达到年初目标值100%，得10分。

B.不合格产品核查处置率:100%；实际完成100%。达到年初目标值100%，得10分。

 ③产出指标-成本指标。满分10分，得分9分。

年度经费:≤440万元；实际完成395.625万元。达到年初目标值，得9分。

 ④产出指标-时效指标。满分10分，得分10分。

    抽检任务完成时效：100%；实际完成100%。达到年初目标值，得10分。

      （2）效益指标完成情况分析

①效益指标-社会效益指标。满分15分，得分14分。

不合格产品逐步减少、食品市场环境逐步净化：认可度＞95%；实际完成95%。达到年初目标值，得14分。

    （3）满意度指标完成情况分析

满意度指标-服务对象满意度指标。满分10分，得分9分。

服务对象满意度：＞90%；实际完成＞90%。达到年初目标值，得10分。

   （四）上年度部门自评结果应用情况

    开展预算绩效评价以来，我局不断加强财政预算资金管理，提高财政资金的使用率，确保项目资金使用效益最大化。全年抽检工作以食品安全风险较大的品种、项目、区域和企业为重点，聚焦校园食堂、中央厨房和集体用餐配送。聚焦农村地区、特色食品、“三小”食品、食用农产品等开展监督抽检。加强对食品安全突出问题专项抽检，对抽检不合格食品企业及其产品跟踪抽检。全年开展“你点我检”专项抽检（你点我检进校园、进农村、进平台网红食品）；元旦春节、端午、中秋国庆节令性食品专项；火锅底料（添加罂粟壳成分）专项；粮食加工品专项；网络食品专项；白酒小作坊专项、乳制品和食用油专项、国庆假期及前后农贸市场食品安全专项、校园食品专项等11项674批专项监督抽检。

（五）其他佐证材料

无。

2022年度市场监督检查专项

项目绩效自评结果

根据《关于开展＜2023年黄石市全面实施预算绩效管理工作要点＞的通知》的工作要求，我单位对市场监督检查专项经费项目支出绩效开展自评如下:

一、自评结论

（一）自评得分

黄石市市场监督管理局2022年度市场监督检查专项项目自评得分96分，其中预算执行情况满分20分，实得19分；绩效指标满分80分，实得77分。

（二）绩效目标完成情况

（1）产出指标完成情况分析

    ①产出指标-数量指标。

A.12315平台接线率:100%；实际完成100%。12315热线全年办理消费投诉举报15937件，接线率100%。

B.医疗器械抽检数量：15批次；实际完成25批次。

C.化妆品抽检数量：26批次；实际完成30批次。

②产出指标-质量指标。

A.检验检测机构资质认定监管双随机抽查比例：≥5%；实际完成22.85%。

B.市场监管事故率:0%；实际完成0%。

③产出指标-时效指标。

咨询投诉回复时间：7个工作日内；实际完成7个工作日内。

④产出指标-成本指标。

年度经费：≤180万元；实际完成175.1万元。

（2）效益指标完成情况分析

①效益指标-社会效益指标。

A.重大事故发生率：0%，实际0%。

    B.营造诚实守信、公平竞争市场环境：认可率＞95%；实际完成认可率＞95%，落实市局方案要求，推动实施13项具体措施，进一步完善准入准营、市场监管等规则制度。强化公平竞争审查，着力清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，促进商品服务、要素资源自由流通。

C.保障计量、特设安全：投诉、事故为0；实际完成投诉、事故为0，达到年初目标值，得5分。

（3）满意度指标完成情况分析

满意度指标-服务对象满意度指标。

服务企业成效显著：全年无投诉，实际全年无投诉。对标达标质量提升行动深入开展，完成5个重点行业、60家企业对标技术方案13项，发布市级地方标准9项，全市国家级、省级标准化试点示范项目分别达到14个、31个，新兴管业荣登全国首批央企“领跑者”榜单，东贝机电获批全国智能制造标准应用试点单位，宏维物业通过国家级服务标准化试点。完成51项社会公用计量标准复查、4项市级新建计量标准考核、9项企业内部计量标准考核，开展重点行业、重点项目计量器具监督检查，完成全省充电桩统计抽样计量评价试点，为10余家企业提供上门计量服务。

（三）存在的问题和原因

    合理设置绩效目标，调整相应的绩效目标值。

1.上年结果应用情况

开展预算绩效评价以来，我局不断加强财政预算资金管理，提高财政资金的使用率，确保项目资金使用效益最大化。

2. 存在的问题和原因

绩效目标设置不够完善，没有充分考虑考核量化的要求。    

（四）下一步拟改进措施

1.下一步拟改进措施

按照《湖北省财政厅关于印发全面实施预算绩效管理系列制度的通知》（鄂财绩发〔2020〕3号）的要求，在设置下一年度绩效指标时充分考虑实际情况，合理设置绩效目标，调整相应绩效目标值，绩效目标值的设置不偏高也不偏低，对绩效指标名称进一步完善，以符合考核量化、适度压力、相关匹配、指向核心、讲求成本的要求，并对工作起到一定的指导和激励作用。

2.拟与预算安排相结合情况

建议将资金执行及使用情况纳入相关业务工作考核内容，进一步加强对项目实施单位专项资金使用的监督管理。

附件：2022年度市场监督检查专项项目自评表

二、佐证材料

（一）基本情况

1.项目立项目的

根据《价格法》《反不正当竞争法》《反垄断法》《消费者权益保护法》《电子商务法》《疫苗管理法》《特种设备安全法》《广告法》《公司法》《商标法》《合同法》《计量法》等法律法规，结合我局单位职责，贯彻执行国家和省市场监督管理的方针、政策和有关法律法规，维护我市市场秩序。

2.年度绩效目标

建立区级公平竞争审查联席会议制度、内部审查制度，实现公平竞争审查制度在县级以上政府及部门全覆盖。企业年报率高于省局目标1.6个百分点，办理信用修复83823户，部门联合“双随机”抽查占比突破50%，信用提升行动、信用信息归集、双随机监管等被省局评定为“好”等次。完成转供电代收费公示227户，清退多收电费530余万元。公布黄石市“守合同重信用”企业372家。广告平台监测结果查看率、处理率均达100%。开展“长江禁渔”“扫黑除恶”“双打”“铁拳”等执法行动，药品、特种设备、价格、广告、合同等领域违法行为得到有效整治，全市系统查办各类违法案件1099起，其中，大冶查办100万元以上案件2起，阳新查办3000万元以上案件1起。放心消费创建深入开展，建立全市联席会议制度，成立省汽车维权专家委员会黄石分会，12315热线全年办理消费投诉举报15937件。药品安全监管水平提升，完善药品溯源管理机制，严格“四类药”监管。重点工业产品质量安全有效保障，分类设置重点产品监管目录，落实不合格产品闭环整改措施。特种设备安全形势总体稳定，专项整治三年行动收官，特种设备超期未检实现“动态清零”，工业气瓶、车用气瓶信息化建设、全省电梯检验检测改革试点顺利推进。

3.项目资金情况

市场监督检查专项项目是延续性项目，项目经费由市财政局拨款，年初预算为180万元，主要用于开展药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品（流通和使用环节）安全监督管理、标准管理工作；综合执法工作；特种设备安全监督管理工作；管理全市计量工作；监督管理市场秩序；起草有关市场监督管理的规范性文件草案，组织实施质量强市、食品安全和标准化等战略；统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度；监督和规范认证市场工作；市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传；做好应急处置与协调工作、质量监督管理工作等。

（二）部门自评工作开展情况

我局积极开展项目绩效评价工作，由财计科具体负责组织、协调和督促自评工作，制定明确项绩效评价主体责任，规范工作内容，同时收集各项绩效指标相关完成情况的佐证资料，对收集的证据运用科学的方法进行综合分析。保绩效评价工作有章可循，有序开展。

（三）绩效目标完成情况分析

1.预算执行情况分析

2022年度市场监督检查专项项目年初预算180万元，实际执行175.1万元，执行率97.28%。满分20分，得19分。

2.绩效目标完成情况分析

（1）产出指标完成情况分析

    ①产出指标-数量指标。满分15分，得分15分

A.12315平台接线率:100%；实际完成100%。达到年初目标值5%，得5分。

B.医疗器械抽检数量：15批次；实际完成25批次。达到年初目标值25批次，得5分。

C.化妆品抽检数量：26批次；实际完成30批次。达到年初目标值26批次，得5分。

②产出指标-质量指标。满分20分，得20分。

A.检验检测机构资质认定监管双随机抽查比例：≥5%；实际完成22.85%。达到年初目标值5%，得10分。

B.市场监管事故率:0%；实际完成0%。达到年初目标值0%，得10分。

③产出指标-时效指标。满分10分，得10分。

咨询投诉回复时间：7个工作日内；实际完成7个工作日内，达到年初目标值7个工作日内，得10分。

④产出指标-成本指标。满分10分，得9分。

年度经费：≤140万元；实际完成135.1万元，达到年初目标值≤140万元，得9分。

（2）效益指标完成情况分析

①效益指标-社会效益指标。满分15分，得13分。

A.重大事故发生率：0%，实际0%。达到年初目标值0%，得5分。

    B.营造诚实守信、公平竞争市场环境：认可率＞95%；实际完成认可率＞95%，达到年初目标值＞95%，得3分。下一步我局将加强重点领域监管执法，加大互联网广告、大众传媒广告、户外广告监测力度，建立多行业多部门的社会联合调解机制，组建消费纠纷人民联调专业队伍，深化放心消费创建，探索消费投诉公示制度，确保12315热线咨询回复率达到100%；多形式加大年报公示宣传力度，出台对未年报主体实施处罚的程序规范和裁量标准，力争综合年报率达到95%以上。推进“双随机”抽查，健全月通报、季调度、年考评工作机制，提升部门联合抽查比例。推动信用分级分类与“双随机”监管深度融合，合理确定抽查比例，实施差异化监管。推动列入严重失信违法名单、经营异常名录工作常态化、制度化，实现列严与行政处罚一同审批、一同告知、一同送达，探索与法院建立列严工作协作机制，实施联合惩戒。

C.保障计量、特设安全：投诉、事故为0；实际完成投诉、事故为0，达到年初目标值，得5分。

   （3）满意度指标完成情况分析

满意度指标-服务对象满意度指标。满分10分，得10分。

服务企业成效显著：全年无投诉，实际全年无投诉。达到年初目标值全年无投诉，得10分。  

（四）上年度部门自评结果应用情况

开展预算绩效评价以来，我局不断加强财政预算资金管理，提高财政资金的使用率，确保项目资金使用效益最大化。

（五）其他佐证材料

无。

2022年度市场主体发展项目

绩效自评结果

根据《关于开展＜2023年黄石市全面实施预算绩效管理工作要点＞的通知》的工作要求，我单位对市场主体发展项目支出绩效开展自评如下:

一、自评结论

   （一）自评得分

黄石市市场监督管理局2022年度市场主体发展项目自评得分92分，其中预算执行情况满分20分，实得19分；绩效指标满分80分，实得73分。

   （二）绩效目标完成情况

    ①产出指标-数量指标。

A.市场主体登记数：≥15000户，实际完成97570户。新登记市场主体97570户，同比增长116%。

B.变更市场主体登记数：≥10000户；实际完成12500户。

C.赠送公章数：≥4000套；实际完成7403套。

D.核发食品生产、药械许可证数：≥2000套；实际完成484套。未达到年初目标值的主要原因是我市食品、药品生产市场较为饱和，市场主体新增速度减缓。

E.核发特种设备等许可证数：≥18000套；实际完成13123套。未达到年初目标值的原因是我局2022年积极落实特种设备使用登记及开工告知权限下放工作。与市局特设科积极配合，开展人员培训，制定审批规范，协调系统应用，顺利实现权限下放到大冶、阳新及各城区。

    F.“证照分离”改革事项≥530项；实际完成530项。

②产出指标-时效指标。

A.企业变更登记审批时限：≤1天；实际完成0.5天。

③产出指标-成本指标。满分5分，得5分。

年度经费：≤140万元；实际完成139.5万元。

（2）效益指标完成情况分析

①效益指标-经济效益指标。

A.市场主体增量任务完成率：100%，实际完成100%。

  （3）满意度指标完成情况分析

①满意度指标-服务对象满意度指标。

A.企业满意度：≥95%，实际完成≥95%。证照分离”改革前三类事项增至140项，“一业一证”改革覆盖20个行业，创新企业开办“1050”服务，免费赠送企业公章由3枚增至5枚。

（三）在的问题和原因

    合理设置绩效目标，调整相应的绩效目标值。

1.上年结果应用情况

    本项目为新增预算项目，无上年结果应用情况。

    2.存在的问题和原因

绩效目标设置不够合理，没有充分考虑市场主体发展趋势及商事制度改革趋势。    

（四）下一步拟改进措施

1.下一步拟改进措施

按照《湖北省财政厅关于印发全面实施预算绩效管理系列制度的通知》（鄂财绩发〔2020〕3号）的要求，在设置下一年度绩效指标时充分考虑实际情况，合理设置绩效目标，调整相应绩效目标值，绩效目标值的设置不偏高也不偏低，对绩效指标名称进一步完善，以符合考核量化、适度压力、相关匹配、指向核心、讲求成本的要求，并对工作起到一定的指导和激励作用。

2.拟与预算安排相结合情况

建议将资金执行及使用情况纳入相关业务工作考核内容，进一步加强对项目实施单位专项资金使用的监督管理。

附件：2022年度市场主体发展项目自评表

二、佐证材料

（一）基本情况

 1.项目立项目的

围绕推动市场主体稳存量、扩增量、提质量，坚定不移持续深化商事制度改革，全力打造一流营商环境，促进了市场主体的高速发展,全方位做好市场主体登记服务,当好金牌“店小二”。

2.年度绩效目标

    服务建设全国统一大市场，出台5个方面13条具体措施。深化改革成效明显，中央、省、市3个层级5个改革项目顺利结项，“证照分离”改革前三类事项增至140项，“一业一证”改革覆盖20个行业，创新企业开办“1050”服务，免费赠送企业公章由3枚增至5枚。

3.项目资金情况

市场主体发展项目是新增项目，项目经费由市财政局拨款，年初预算为140万元，主要用于对新开办企业由政府赠送一套五枚公章；核发市场主体营业执照；核发特种设备生产许可证、移动式压力容器许可证、气瓶充装许可证、特种设备安全管理员证和作业人员证、特种设备使用登记证、食品生产许可证、药品经营许可证、药械许可证等。

（二）部门自评工作开展情况

我局积极开展项目绩效评价工作，由财计科具体负责组织、协调和督促自评工作，制定明确项绩效评价主体责任，规范工作内容，同时收集各项绩效指标相关完成情况的佐证资料，对收集的证据运用科学的方法进行综合分析。保绩效评价工作有章可循，有序开展。

（三）绩效目标完成情况分析

1.预算执行情况分析

2022年度市场监督检查专项项目年初预算140万元，实际执行139.5万元，执行率99.64%。满分20分，得19分。

2.绩效目标完成情况分析

（1）产出指标完成情况分析

    ①产出指标-数量指标。满分30分，得分23分

A.市场主体登记数：≥15000户，实际完成97570户，达到年初目标值≥15000户，得5分。

B.变更市场主体登记数：≥10000户；实际完成12500户。达到年初目标值≥10000户，得5分。

C.赠送公章数：≥4000套；实际完成7403套。达到年初目标值≥4000套，得5分。

D.核发食品生产、药械许可证数：≥2000套；实际完成484套。未达到年初目标值，得1分。

E.核发特种设备等许可证数：≥18000套；实际完成13123套，未达到年初目标值，得2分。

    F.“证照分离”改革事项≥530项；实际完成530项，达到年初目标值≥530项，得分5分。

②产出指标-时效指标。满分10分，得10分。

A.企业变更登记审批时限：≤1天；实际完成0.5天。达到年初目标值≤1天，得10分。

③产出指标-成本指标。满分10分，得10分。

年度经费：≤140万元；实际完成139.5万元。达到年初目标值≤140万元，得10分。

（2）效益指标完成情况分析

①效益指标-经济效益指标。满分20分，得20分。

A.市场主体增量任务完成率：100%，实际完成100%。达到年初目标值100%，得分20分。

 （3）满意度指标完成情况分析

满意度指标-服务对象满意度指标。满分10分，得10分。

企业满意度：≥95%，实际完成≥95%。达到年初目标值≥95%，得分10分。

（四）上年度部门自评结果应用情况

市场主体发展项目为2022年新增项目经费，主要围绕推动市场主体稳存量、扩增量、提质量，坚定不移持续深化商事制度改革，全力打造一流营商环境，促进了市场主体的高速发展。通过建立专班上门、24小时不打烊、全程跟踪三项服务机制，全方位做好市场主体登记服务，入选湖北市场监管十大工作品牌。

（五）其他佐证材料

无。

2022年度质量提升奖励专项经费

项目绩效自评结果

根据《关于开展＜2023年黄石市全面实施预算绩效管理工作要点＞的通知》的工作要求，我单位对食品抽检、监管专项经费项目支出绩效开展自评如下:

    一、自评结论

    （一）自评得分

质量提升奖励专项经费项目自评得分95分，其中：预算执行情况19分，绩效指标满分80分，实得76分。

（二）绩效目标完成情况

1.执行率情况

2022年度质量提升奖励专项项目年初预算280万元，后调整预算至353万元。实际执行338万元，执行率95.75%。

2.完成的绩效目标

（1）产出指标-数量指标完成情况

①对2021年度标准化工作资助与奖励覆盖率:100%；实际完成100%。对标达标质量提升行动深入开展，完成5个重点行业、60家企业对标技术方案13项，发布市级地方标准9项，全市国家级、省级标准化试点示范项目分别达到14个、31个，新兴管业荣登全国首批央企“领跑者”榜单，东贝机电获批全国智能制造标准应用试点单位，宏维物业通过国家级服务标准化试点。

②对2021年度驰名商标奖励覆盖率：100%；实际完成100%。

③对2021年度地理标志商标奖励覆盖率：100%；实际完成100%。“阳新屯鸟”获全省地理标志大赛金奖。

④对2021年度市长质量奖励覆盖率：100%；实际完成100%。培育长江质量奖企业1家、市长质量奖企业7家，6家企业荣登中国品牌价值评价榜，“毛铺”获“我喜爱的湖北品牌”电视大赛金奖。

（2）产出指标-质量指标完成情况

①奖励金额符合标准：0差错；实际完成0差错。

②奖励对象符合要求：0差错；实际完成0差错。

（3）产出指标-时效指标完成情况

完成评审和拨付：年度内；实际完成年度内。

（4）产出指标-成本指标完成情况

     年度经费：≤280万元；实际完成338万元。主要原因是2022年度我局市长质量奖、新增驰名商标及地理商标奖励、标准化工作资助等奖励兑现经费不足，调整预算至353万元。

（5）效益指标-经济指标完成情况

①奖励政策促进企业收益增长：营收或利润增长；实际完成营收或利润增长。

（6）效益指标-社会效益指标完成情况

①推进标准化工作：社会各方参与增加；实际完成社会各方参与增加。深化对标达标质量提升行动，重点围绕新能源、新材料、医药化工等领域开展，推选标准化试点示范项目2项以上，制修订地方标准6项以上，联合组建工业互联网标准化技术委员会工作组，推动黄石制造业数字化转型。

②各行业整体水平上台阶：实现率≥90%；实际完成实现率≥90%。贯彻落实《质量强国建设纲要》，加强质量管理，推动品牌建设，持续推进建设质量强市。开展“一县一品”、品牌培育等质量提升行动，创建省级质量提升示范项目2个以上。

③增强企业核心竞争力：企业占有率提升；实际完成企业占有率提升。

（7）效益指标-可持续影响指标完成情况

营造重质量氛围：认可率＞95%；实际完成认可率＞95%。坚持把高质量发展作为首要任务，用好质量提升、品牌培育、质量基础赋能、知识产权保护等职能，探索追高线、创品牌的先行路径。

（8）满意度指标-服务对象满意度指标完成情况

服务企业成效显著：投诉率为0%，实际全年无投诉。

（三）存在的问题和原因

1.上年结果应用情况

开展预算绩效评价以来，我局不断加强财政预算资金管理，提高财政资金的使用率，确保项目资金使用效益最大化。

  2.存在的问题和原因

绩效目标设置不够完善，没有充分考虑考核量化的要求。    

（四）下一步拟改进措施

1.下一步拟改进措施

按照《湖北省财政厅关于印发全面实施预算绩效管理系列制度的通知》（鄂财绩发〔2020〕3号）的要求，在设置下一年度绩效指标时充分考虑实际情况，合理设置绩效目标，调整相应绩效目标值，绩效目标值的设置不偏高也不偏低，对绩效指标名称进一步完善，以符合考核量化、适度压力、相关匹配、指向核心、讲求成本的要求，并对工作起到一定的指导和激励作用。

2.拟与预算安排相结合情况

建议将资金执行及使用情况纳入相关业务工作考核内容，进一步加强对项目实施单位专项资金使用的监督管理。

附件：2022年度质量提升奖励专项经费项目自评表

二、佐证材料

（一）基本情况

1.简要概述项目立项目的和年度绩效目标。

根据《黄石市人民政府关于实施商标战略促进经济跨越发展的意见》、《黄石市标准化工作资助与奖励办法》、《市人民政府关于印发黄石市市长质量奖评定管理办法的通知（黄石政规〔2015〕5号）》等文件精神，对2021年度已经完成、已通过考评合格、并取得相关证书的国家级、省级标准化示范（试点）（含工业、农业、服务业和社会事业）等项目主要承担单位；对2021年度荣获国家级、省级标准创新贡献奖的单位； 对2021年度已获批成立国家级、省级标准化专业技术委员会（含 TC、SC、WC）的单位进行奖励；对新获得“中国驰名商标”、“地理标志商标”的企业进行奖励；对质量提升企业进行评审并奖励。

2.年度绩效目标

推动质强委成员单位开展37项质量提升行动，各县市区局深入开展“一县一品”质量提升行动，培育长江质量奖企业1家、市长质量奖企业7家，6家企业荣登中国品牌价值评价榜，“毛铺”获“我喜爱的湖北品牌”电视大赛金奖，“阳新屯鸟”获全省地理标志大赛金奖。对标达标质量提升行动深入开展，完成5个重点行业、60家企业对标技术方案13项，发布市级地方标准9项，全市国家级、省级标准化试点示范项目分别达到14个、31个，新兴管业荣登全国首批央企“领跑者”榜单，东贝机电获批全国智能制造标准应用试点单位，宏维物业通过国家级服务标准化试点。

2.简要概述项目资金情况

质量提升奖励专项经费是延续性项目，项目经费由市财政局拨款，年初预算为280万元，主要用于驰名商标奖励、地理标志商标奖励、标准化工作资助与奖励，以及与奖励相关的评审费、委托业务费等。

    （二）部门自评工作开展情况

我局积极开展项目绩效评价工作，由财计科具体负责组织、协调和督促自评工作，制定明确项绩效评价主体责任，规范工作内容，同时收集各项绩效指标相关完成情况的佐证资料，对收集的证据运用科学的方法进行综合分析。保绩效评价工作有章可循，有序开展。

（三）绩效目标完成情况分析

1.预算执行情况分析。

2022年度质量提升奖励专项项目年初预算280万元，后调整预算至353万元。实际执行338万元，执行率95.75%。满分20分，得19分。

2. 绩效目标完成情况分析。

  （1）产出指标完成情况分析。 

 ①产出指标-数量指标。满分20分，得分20分。

A.对2021年度标准化工作资助与奖励覆盖率:100%；实际完成100%。达到年初目标值100%，得5分。

B.对2021年度驰名商标奖励覆盖率：100%；实际完成100%。达到年初目标值100%，得5分。

C.对2021年度地理标志商标奖励覆盖率：100%；实际完成100%。达到年初目标值100%，得5分。

D.对2021年度市长质量奖励覆盖率：完成率100%；实际完成100%。达到年初目标值100%，得5分。

②产出指标-质量指标。满分10分，得10分。

A.奖励金额符合标准：0差错；实际完成0差错。达到年初目标值0差错，得5分。

B.奖励对象符合要求：0差错；实际完成0差错。达到年初目标值0差错，得5分。

（3）产出指标-时效指标完成情况,满分5分，得5分。

A.完成评审和拨付：年度内；实际完成年度内。达到年初目标值年度内，得5分。

（4）产出指标-成本指标完成情况,满分5分，得2分。

     A.年度经费：≤280万元；实际完成353万元。未达到年初目标值，得2分。

（5）效益指标-经济指标完成情况，满分5分，得5分。

A.奖励政策促进企业收益增长：营收或利润增长；实际完成营收或利润增长。达到年初目标值，得5分。

（6）效益指标-社会效益指标完成情况。满分15分，得15分。

A.推进标准化工作：社会各方参与增加；实际完成社会各方参与增加。达到年初目标值，得5分。

B.各行业整体水平上台阶：实现率≥90%；实际完成实现率≥90%。达到年初目标值，得5分。

C.增强企业核心竞争力：企业占有率提升；实际完成企业占有率提升。达到年初目标值，得5分。

（7）效益指标-可持续影响指标完成情况，满分10分，得9分。

A.营造重质量氛围：认可率＞95%；实际完成认可率＞95%。达到年初目标值，得9分。

（8）满意度指标-服务对象满意度指标完成情况，满分10分，得10分。

A.服务企业成效显著：投诉率为0%，实际全年无投诉。达到年初目标值，得10分。

（四）上年度部门自评结果应用情况

     开展预算绩效评价以来，我局不断加强财政预算资金管理，提高财政资金的使用率，确保项目资金使用效益最大化。

2022年度专项专利发展资金项目

绩效自评结果

根据《关于开展＜2023年黄石市全面实施预算绩效管理工作要点＞的通知》的工作要求，我单位对专项专利发展资金项目支出绩效开展自评如下:

一、自评结论

（一）自评得分

黄石市市场监督管理局2022年度专项专利发展资金项目自评得分97分，其中预算执行情况满分20分，实得19分；绩效指标满分80分，实得78分。

（二）绩效目标完成情况

（1）产出指标完成情况分析

①产出指标-数量指标。

A.专利授权量：1000件；实际完成4738件。

B.发明专利授权量：60件；实际完成406件。

C.各项激励政策兑现覆盖率：100%；实际完成100%。

    D.各项激励政策兑现工作完成率：100%；实际完成100%。

    ②产出指标-质量指标。

A.激励金额符合标准：0差错；实际完成0差错。

B.激励对象符合要求:0差错；实际完成0差错。

③产出指标-时效指标。

    A.完成评审和拨付：年度内；实际完成年度内。

④产出指标-成本指标。

    A.年度经费：≤569万元；实际完成548.61万元。

（2）效益指标完成情况分析

①效益指标-经济指标。

    A.激励政策促进经济增长：企业应收增加；实际完成企业应收增加。

②效益指标-社会效益指标。

A.企业专利向高质量迈进：优质专利占比增加；实际完成优质专利占比增加。

B.企业自主创新能力增加：企业市场占有率提升；实际完成企业市场占有率提升。

C.增强企业核心竞争力：企业市场占有率提升；实际完成企业市场占有率提升。

③效益指标-可持续影响指标。

营造创新和专利提升氛围：认可率＞95%；实际完成认可率＞95%。

（3）满意度指标完成情况分析

服务对象满意度指标。

A.满意度指标-服务对象满意度：≧95%，实际完成≧95%。

（三）上年度部门自评结果应用情况

开展预算绩效评价以来，我局不断加强财政预算资金管理，提高财政资金的使用率，确保项目资金使用效益最大化。

（四）存在的问题和原因

1.上年结果应用情况

开展预算绩效评价以来，我局不断加强财政预算资金管理，提高财政资金的使用率，确保项目资金使用效益最大化。

2.存在的问题和原因

   绩效目标设置不够量化，未根据实际工作开展及时更新指标内容。原因是绩效申报表为编制预算时期申报，与次年实际重点工作存在一定误差，因此存在绩效指标设定不够精准的情况。

（四）下一步拟改进措施

1.下一步拟改进措施

按照《湖北省财政厅关于印发全面实施预算绩效管理系列制度的通知》（鄂财绩发〔2020〕3号）的要求，在设置下一年度绩效指标时充分考虑实际情况，合理设置绩效目标，调整相应绩效目标值，绩效目标值的设置不偏高也不偏低，对绩效指标名称进一步完善，以符合考核量化、适度压力、相关匹配、指向核心、讲求成本的要求，并对工作起到一定的指导和激励作用。

2.拟与预算安排相结合情况

建议将资金执行及使用情况纳入相关业务工作考核内容，进一步加强对项目实施单位专项资金使用的监督管理。

附件：2022年度专项专利发展资金项目自评表

二、佐证材料

（一）基本情况

1.项目立项目的

2018年6月28日，市政府出台《关于加快知识产权强市建设的实施意见》（黄政发[2018]24号）；2019年10月12日，市政府办公室出台《关于修订<关于加快知识产权强市建设的实施意见>的通知》（黄政办发[2019]26号）。我市制定了一系列激励知识产权创造、保护、运用、管理和服务的政策。

2.年度绩效目标

国家知识产权强市试点城市建设顺利推进，成立由市长任组长的领导小组，制定试点工作方案等文件，建立全市知识产权战略实施工作联席会议，签署武汉城市圈合作协议，推动建立武黄知识产权保护联盟，获批筹建市知识产权保护中心，成立市知识产权公证服务中心，建成知识产权保护工作站15家，开展全省知识产权领域信用监管试点，全市万人有效发明专利拥有量6.3件，质押融资额突破2.7亿元梯级培育知识产权示范（优势）企业，开展2022市级示范企业申报、复审工作。今年我市4家企业（大冶特钢、三丰小松、大江环科、远大生科）入选国家知识产权示范、优势企业，2家企业（劲牌、大冶特钢）上榜2022年湖北省百家知识产权优势企业（专利类）名单。截至目前，我市已培育国家级知识产权示范、优势企业14家，省级示范、优势、示范建设企业69家，市级示范企业138家。

3.项目资金情况

专利专项发展资金是延续性项目，项目经费由市财政局拨款，年初预算为569万元，主要用于兑现2021年的各项激励政策，包括：专利资助、示范和优势企业奖励、质押融资补贴、贯标补贴、专利奖配套奖励、支持知识产权服务业发展奖励、目标考核奖励、知识产权教育试点学校奖励等。

（二）部门自评工作开展情况

我局积极开展项目绩效评价工作，由财计科具体负责组织、协调和督促自评工作，制定明确项绩效评价主体责任，规范工作内容，同时收集各项绩效指标相关完成情况的佐证资料，对收集的证据运用科学的方法进行综合分析。保绩效评价工作有章可循，有序开展。

（三）绩效目标完成情况分析

1.预算执行情况分析

2022年专利专项发展资金年初预算569万元，支出548.61万元,执行率96.42%。满分20分，得19分。

2. 绩效目标完成情况分析

（1）产出指标完成情况分析

①产出指标-数量指标。满分20分，得20分。

A.专利授权量：1000件；实际完成4738件。达到年初目标值1000件，得5分。

B.发明专利授权量：60件；实际完成406件。达到年初目标值60件，得5分。

C.各项激励政策兑现覆盖率：100%；实际完成100%。达到年初目标值100%，得5分。

    D.各项激励政策兑现工作完成率：100%；实际完成100%。达到年初目标值100%，得5分。

    ②产出指标-质量指标。满分10分，得分10分。

    A.激励金额符合标准：0差错；实际完成0差错。达到年初目标值，得5分。

    B.激励对象符合要求:0差错；实际完成0差错。达到年初目标值，得5分。

③产出指标-时效指标。满分5分，得5分。

完成评审和拨付：年度内；实际完成年度内。达到年初目标值，得10分。

④产出指标-成本指标。满分5分，得5分。

年度经费：≤569万元；实际完成543.55万元。达到年初目标值，得5分。

   （4）效益指标完成情况分析

①效益指标-经济指标。满分5分，得4分。

激励政策促进经济增长：企业应收增加；实际完成企业应收增加。达到年初目标值，得4分。 

②效益指标-社会效益指标。满分15分，得14分。

A.企业专利向高质量迈进：优质专利占比增加；实际完成优质专利占比增加。达到年初目标值，得5分。

B.企业自主创新能力增加：企业市场占有率提升；实际完成企业市场占有率提升。达到年初目标值，得4分。

C.增强企业核心竞争力：企业市场占有率提升；实际完成企业市场占有率提升。达到年初目标值，得5分。

③效益指标-可持续影响指标。满分10分，得10分。

营造创新和专利提升氛围：认可率＞95%；实际完成认可率＞95%。达到年初目标值，得10分。

（5）满意度指标完成情况分析

服务对象满意度指标。满分10分，得10分。

满意度指标-服务对象满意度：≧95%，实际完成≧95%。达到年初目标值，得10分。

（四）上年度部门自评结果应用情况

开展预算绩效评价以来，我局不断加强财政预算资金管理，提高财政资金的使用率，确保项目资金使用效益最大化。

（五）其他佐证材料

无。

2022年度消委维权工作经费项目自评表

2022年度制装费项目自评表