关于征求《黄石市区域品牌培育工程管理办法（征求意见稿）》意见的通知

各有关单位：

为贯彻落实《省人民政府办公厅关于新时代推进品牌建设的实施意见》（鄂政办发〔2022〕48号）、《黄石市推进知识产权强市建设若干政策（2026-2028年）》（黄政发〔2026〕5号）等有关文件精神，加快全市商标和地理标志品牌培育发展，规范黄石市品牌培育工程项目管理，推进品牌强市建设，我局起草了《黄石市区域品牌培育工程管理办法（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。请于8月26日前将书面意见（加盖单位公章）通过电子邮件方式反馈至市市场监督管理局，逾期未反馈视为无意见。

联系人：黄石市市场监督管理局知识产权科  曹尹露

联系电话：0714-6211809 

电子邮箱：270464702@qq.com

附件：《黄石市区域品牌培育工程管理办法（征求意见稿）》

黄石市市场监督管理局

                                2026年8月19日

黄石市区域品牌培育工程管理办法

（征求意见稿）

第一章  总  则

第一条  为贯彻落实《省人民政府办公厅关于新时代推进品牌建设的实施意见》（鄂政办发〔2022〕48号）、《黄石市推进知识产权强市建设若干政策（2026-2028年）》（黄政发〔2026〕5号）等有关文件精神，加快全市商标和地理标志品牌培育发展，规范黄石市品牌培育工程项目管理，推进品牌强市建设，制定本办法。

第二条  项目实施旨在规范全市区域品牌培育、申报、运行、验收及监督管理工作，打造一批市场占有率高、影响力大、美誉度广的商标和地理标志品牌，推动黄石特色产业品牌化、高质量发展。

第三条  项目以质量创新为核心、提质增效为导向，健全全周期动态监管机制，精准赋能本土特色品牌培育，推动品牌建设与产业升级、乡村振兴、文旅融合深度发展，为黄石加快建成武汉都市圈重要增长极、服务全省支点建设提供品牌支撑。

第二章 组织管理

第四条  黄石市市场监督管理局负责培育工程的规划布局和统筹管理，主要职责是：

（一）制定培育工程管理办法，发布培育项目申报通知；

（二）组织开展培育项目申报、审查、评审及立项；

（三）统筹商标申请注册、地理标志培育、品牌运营、宣传推广等工作；

（四）指导各县（市、区）开展区域品牌培育工作，组织开展培训交流、检查验收、绩效评价、资金拨付等工作；

（五）推进区域品牌培育工程实施、管理等其他事项。

第五条  各县（市、区）市场监督管理局的主要职责是：

（一）负责辖区内区域品牌培育项目的组织申报、审核推荐、业务指导、日常管理等工作；

（二）协助开展区域品牌培育项目的检查验收、绩效评价等工作。

第三章 项目申报与立项

第六条  项目申报主体应当为在黄石正常运营的企业、相关行业协会或社会组织，并且具备以下基本条件：

（一）申报主体具有良好的知识产权工作基础。知识产权战略意识较强，知识产权管理体系较完备、工作机制科学、人员配置合理，能够为项目申报提供必要的配套经费、人员安排和工作保障；

（二）申报项目契合黄石市区域品牌培育总体发展规划，符合我市重点支持领域与产业品牌发展导向，具备明确的品牌培育提质增效目标与良好的产业示范带动作用；

（三）申报主体近3年内无质量安全、安全生产、环境保护、知识产权侵权、失信惩戒等违法违规记录，社会信誉良好。

第七条  培育项目重点支持以下类别：

（一）商标类：开展商标注册（含国内商标、国际商标），商标注册量稳步增长；开展商标（含驰名商标、优势商标）梯度培育，壮大高价值商标储备；开展商标质押融资，拓宽融资渠道；开展商标维权保护，健全品牌权益保障机制；积极参与“我喜爱的湖北品牌电视大赛”等活动，不断提升品牌知名度与影响力；

（二）地标类：地理标志资源挖掘与培育申报，充实地理标志资源储备；地理标志专用标志规范使用推广，提升市场主体用标数量；制修订地理标志配套标准体系；地理标志产业基地建设及地理标志产品精深加工升级，延伸地标产业链条；发展“地理标志+文旅”、“地理标志+应用场景”等“地理标志+”产业融合项目，举办地理标志主题活动，助力地标产业提质增效、扩容增值。

第八条  项目申报与立项：

（一）黄石市市场监督管理局发布培育项目申报通知，明确申报条件、范围、材料、时限及支持标准；

（二）申报主体按要求准备申报材料，向所在辖区市场监督管理局提交申请；

（三）县（市、区）市场监督管理局对申报材料完整性、真实性、合规性进行初审，签署初审意见后推荐报送至黄石市市场监督管理局；

（四）黄石市市场监督管理局组织专家对通过初审的项目进行评审和论证，必要时增加答辩、现场核查等程序；

（五）黄石市市场监督管理局根据专家组的评审意见，结合年度资金预算，择优确定拟实施的项目，在黄石市市场监督管理局官网公示5个工作日，公示无异议后予以立项；

（六）黄石市市场监督管理局与立项单位签订《黄石市区域品牌培育工程项目任务书》，明确项目周期、项目实施内容、项目产出指标、项目资金等。

第九条  申报材料主要包括：

（一）黄石市区域品牌培育工程项目申报书。内容包含：项目申报主体的基本情况、知识产权工作情况特别是商标和地理标志品牌发展情况、项目可行性分析（含项目背景、目标、内容、实施步骤、量化指标、资金预算、预期效益、风险防控等）；

（二）申报主体的主体资格证明文件、法人身份证明等；

（三）相关证明材料（如商标注册证、地理标志证书、质量认证证书、获奖证明、合作协议、年度财务报告等）；

（四）信用报告；

（五）承诺书（承诺按期完成指标、合规使用资金、接受监督考核等）；

（六）其他补充材料。

第四章 项目实施与管理

第十条  项目实施周期一般为2年，自签订项目任务书之日起计算。

第十一条  对纳入区域品牌培育工程项目的单位，给予一次性10万元资金支持。

第十二条  项目承担单位应遵守国家有关法律法规和财政管理制度，实行独立核算、专款专用，不得截留、挪用、挤占项目资金。申报主体应建立专项资金台账，规范财务核算，接受财政、审计及市场监管部门监督检查。

第十三条  项目实施过程中，各县（市、区）市场监督管理局要加强项目实施监督指导，及时了解项目实施进展情况，项目承担单位在实施过程中取得的重要进展或遇到的突出问题，要及时向所在辖区市场监督管理局报告、反映。

第十四条  黄石市市场监督管理局对区域品牌培育工程项目实行中期评估制度，项目实施一年后，项目承担单位向辖区市场监督管理局报告项目运行总体情况、指标完成数据、资金使用情况、取得的成效、特色亮点工作、存在问题及下一步工作计划等。评估报告经各县（市、区）市场监督管理局审核后报送黄石市市场监督管理局。

第十五条  项目承担单位应在规定的时间内完成项目实施，黄石市市场监督管理局定期对项目实施开展督导检查，对进展缓慢、指标滞后、资金使用不规范的项目，责令限期整改。

第十六条  项目实施期间有下列情形之一的，应当予以终止：

（一）核心商标被宣告无效或权利终止；

（二）项目承担单位无正当理由，项目无法正常执行或者预期目标无法实现；

（三）项目承担单位不按项目任务书执行、没有完成任务书确定的主要任务和指标，或提供的项目实施数据不真实；

（四）存在骗取、截留、挪用项目资金或拒不接受监督检查的行为；

（五）因不可抗力或其他客观原因，项目无法正常实施。

第十七条  项目实施周期届满后，项目承担单位应在1个月内完成自查，整理验收材料，向所在辖区市场监督管理局提交项目实施总结报告、相关佐证材料。各县（市、区）市场监管局对验收材料进行初审，签署初验意见后报送至黄石市市场监督管理局；黄石市市场监督管理局组织专家评审，采取材料审核、现场核查、数据核验、座谈问询等方式开展终审验收。验收结果在黄石市市场监督管理局官网公示5个工作日，公示无异议后生效。

第十八条  未通过验收的项目，责令限期整改，整改期限原则上不超过6个月。

第十九条  整改后仍不能通过验收或终止的项目，追回项目资金，取消其3年内申报知识产权项目的资格，情节严重者追究法律责任。

第四章  附  则

第二十条  本办法由黄石市市场监督管理局负责解释，自发布之日起施行。