黄石市市场监督管理局行政处罚决定书 黄市监处罚〔2023〕27号

当事人：下陆区老铁烧烤店

统一社会信用代码（注册号）：92420204MA4DLPQ71Q

住所（住址）：下陆区桂林南路201-B-15号

法定代表人（负责人、经营者）：张勇

2022年11月8日接市局12315指挥中心转来《举报登记表》(编号:1420204002022110759952823)，举报人举报下陆区老铁烧烤店未经许可销售凉菜的情况，在美团外卖平台上售卖“刀拍黄瓜”“凉拌皮蛋”等凉菜。我局执法人员于2022年11月16日对下陆区老铁烧烤店进行现场检查，该店办理了营业执照和小餐饮许可证，小餐饮许可证备注“不含冷荤凉菜”。现场发现其菜单及美团店铺（老铁烧烤）电子菜单中均有“刀拍黄瓜”、“凉拌皮蛋”菜品，且有售卖记录。

经查，当事人2022年3月办理了小餐饮经营许可证。编号：鄂小餐饮0204110052；许可经营范围备注：“不含冷荤凉菜；不含卤味制品；含网络经营”。2022年11月16日，我局执法人员依法对下陆区老铁烧烤店现场检查发现，该店菜单上有销售“22元/凉拌毛豆”“18元/刀拍黄瓜”“18元/芥末黄瓜”“16元/凉拌皮蛋”等冷荤凉菜等凉菜行为。现场执法人员查看当事人经营外卖手机“美团外卖商家版”APP，App显示该店有凉菜销售：“22元/刀拍黄瓜”，月售8份；“24元/凉拌皮蛋”，月售6份；“20元/芥末黄瓜”，月售3份。

当事人事后就美团外卖APP销售的凉菜进行下架处理，店的菜单已更改。

上述的事实，主要有以下证据证明：

1、当事人《营业执照》、《小餐饮经营许可证》、身份证复印件各1份，证明当事人主体资格；2、黄石市市场监督管理局《案件来源登记表》、《立案审批表》各一份，证实该案件合法履行立案程序；3、市局12315指挥中心转来《举报登记表》(编号:1420204002022110759952823)1份，下陆区老铁烧烤店菜品截图照片1张，证明当事人超出许可范围经营食品行为的书证；4、现场笔录和当事人询问笔录各1份，证明当事人超出许可范围经营食品行为的书证。5、下陆区老铁烧烤店在湖北省市场监督局大数据平台相关信息的截图1份，证明当事人首次违法的书证；6、下陆区老铁烧烤店整改后相片2张，证明当事人积极配合整改的书证。

2023年1月11日，本局向当事人直接送达《行政处罚告知书》（黄市监罚告〔2023〕25号），告知当事人拟作出的行政处罚内容以及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩的权利。当事人在法定规定期限内，未向本局提出陈述申辩意见。

当事人超出许可范围经营凉菜行为违反了《湖北省食品安全条例》第二十五条第二款规定，鉴于当事人初次违法，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，并积极配合。依据《湖北省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》第十一条第一款以及《湖北省食品安全条例》第七十五条的规定，不予处罚。

综上，当事人上述行为违反了《湖北省食品安全条例》第二十五条第二款的规定，依据《湖北省食品安全条例》第七十五条的规定，责令当事人立即改正违法行为，予以警告的行政处罚。

当事人如不服本处罚决定，可自收到处罚决定书之日起 六十日内向黄石市人民政府申请复议；也可自收到处罚决定书之日起六个月内直接向黄石市西塞山区人民法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

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